Le sommet de l'Union européenne à Bruxelles s'est clôturé sans consensus sur le budget à long terme (2028-2034). Entre les pays conservateurs prônant la rigueur et ceux exigeant le maintien des fonds de cohésion, les divergences restent profondes, menaçant de paralyser les investissements en technologie et défense. Sur le plan militaire, les besoins accrus de l'Ukraine, estimés à 70 milliards d'euros supplémentaires par Volodymyr Zelensky, accentuent la pression financière. Le sommet a également révélé la vulnérabilité européenne face aux technologies militaires américaines et aux chocs énergétiques, exacerbés par les coûts des combustibles fossiles. Enfin, les désaccords persistent sur le calendrier climatique : certains États réclament un report des taxes carbone pour protéger leur économie, face à des pays nordiques attachés à leurs objectifs environnementaux. Antonio Costa est désormais chargé de trouver une issue à ces impasses d'ici fin 2024.